■优化营商环境
实现“一次不用跑”的零到场办理模式

　　本报讯 （记者钟世伟 通讯员陈静）“真是太方便了，现在不用出门就能办好营业执照，在番禺办理个体工商户这项业务简直太省心了。”在市桥经营日用杂品的李先生接过了首张使用民生卡APP申请全程电子化商事登记营业执照时高兴地说。

　　6月27日上午，区市场监管局联合区政务服务中心在市桥政务服务中心发出首张使用民生卡APP申请全程电子化商事登记营业执照，这也是通过全程电子化办理的全市第一张个体工商户营业执照，标志着番禺区全程电子化商事登记工作全面实行，真正实现群众“一次不用跑”的零到场办理模式，解决了群众目前需到实体窗口预约排队办理的问题。

　　据区政务服务中心有关负责人介绍，全程电子化商事登记以互联网为载体，申请人通过全程电子化申报系统办理商事登记，以系统生成的格式化电子申报材料作为最终审批与存档对象，实现商事登记全程电子化办理、审批、制证，申请人随时随地、方便快捷办理商事登记业务，可以实现“一次不用跑”的零到场办理模式，解决了群众目前需到实体窗口预约排队办理的问题。而全程电子化商事登记采取人脸识别技术，通过刷脸获取申请人本人的人脸信息与公安人口数据进行比对，确保申请是当事人真实意思的表达，进一步降低了登记风险，确保登记合法性。

　　而市民也不用担心法律性问题，申请后其加载的电子营业执照由广州市电子证照制证中心统一制证，与纸质版营业执照具有同等法律效力的。同时，证照信息实现跨部门信息共享，以往群众到其他部门办事需要提供营业执照，今后，部门可以通过共享平台获取相关电子营业执照，不再需要申请人提交。

　　作为番禺区全程电子化商事登记的第一步，具有番禺区户籍或已办理居住登记并已申办民生卡的来穗人员办理个体工商户设立登记，可以使用民生卡APP采用全程电子方式申请办理。下一阶段，将逐步拓宽办理范围，实现其他人员也可申请办理，业务范围覆盖至个人独资企业，有限公司等企业类型，实现随时随地、快捷方便办理营业执照。

　　据了解，使用民生卡APP申请全程电子化商事登记营业执照，首先下载番禺民生卡APP，点击一下链接，或在各大应用市场搜索“番禺民生卡”即可，(点击下载APP)、（请确保APP版本为1.2.4，方可享受全程无纸化服务），绑卡后办理。

　　第一步，进入“政务”功能，进入“我要办事”，点击个体工商户开业登记，开始办理。

　　第二步，系统会为市民自动填写个人资料，办事的市民只要补充好页面没有的信息，并核对已经填充的信息就可以继续下一步了。（注意：如果市民在此之前已经在镇街或村居办理了场地证明，系统就可以将相关场地信息带出来，市民无需重复填写，核对一下即可。）

　　第三步，办事群众来到附件上传这一步，核对系统自动关联的附件，补充上传其他附件后，就可以继续下一步操作。（注意：如果市民已经在镇街或村居办理了场地证明的，系统就可以将场地证明、租赁合同、租赁双方主体资格证明等材料关联至相应的附件，市民无需重复上传，核对一下即可。）

　　第四步，附件上传步骤结束后，申请人直接在系统进行原笔迹签名，签名完成之后进行人脸识别，完成实人验证。验证通过之后，就可以在手机端提交申请了。

　　第五步，提交申请后，市场监管部门的工作人员会在一个工作日内进行审核。审核通过后，系统会发短信提示申请人审批完成。申请人可以在收到短信提示的一个工作日后自行登陆APP，查看申请到的电子营业执照，如需使用，可自行下载并使用普通A4纸打印。

　　如果市民还是需要一份纸质版的营业执照的话，可以到所属镇街政务服务中心综合窗口前台签名领取。